构筑高效运行体系 推动社会工作良好开局高质量发展 

中共无棣县委社会工作部部长、县委“两新”工委书记   李荣海

山东省滨州市无棣县委社会工作部自组建以来，深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述，坚持加强党对社会工作的全面领导，全面强化大抓基层的鲜明导向，立足职能，着力夯实组织领导、完善制度机制、加强要素整合，构筑社会工作高效运行体系，推动全县 社会工作良好开局高质量发展。

一、压实“学”的基础 用“三导向”举旗定向 

坚持政治导向，筑牢思想根基。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届一中、二中、三中全会精神，坚决落实中央和省委、市委、县委工作部署，深入推进政治立部、制度建部、学习强部、从严治部、作风兴部，以加强党对社会工作的全面领导为工作导向，把准社会工作定位。

坚持目标导向，提升工作效能。创新建立“1+7”社会工作运行体系，突出“争第一、干唯一、创一流”“一个目标”，建好统一领导信访工作、人民建议征集、党建引领基层治理和基层政权建设、全县行业协会商会改革发展、县委“两新”工委运行、志愿服务工作、社会工作人才队伍建设“七大协调机制”，推动县、镇、村三级联动，责任单位相互配合，汇聚成协调推动社会工作的强大合力。

坚持基层导向，抓实调查研究。针对社会工作领域重点工作，到街道社区、乡村一线、企业单位、行业协会商会调研，摸清底数、掌握实情、寻找思路。落实镇街社会工作职责，建立部署安排、调研指导、督导推动、考核评比工作闭环，持续传导压力，引导镇街社会工作部门种好“责任田”，有序推进工作。 

二、明确“做”的重点 用“三步走”建制明责

一步走：明确攻关重点工作。把加强基层党的建设，巩固党的执政基础作为贯穿基层治理的一条红线，制定破解基层治理“小马拉大车”突出问题的具体措施；发挥信访工作“晴雨表”作用，畅通人民建议征集渠道，构建征集、办理、转化、反馈有效运行机制；健全完善社区工作者队伍业务培训、评价激励等机制，壮大城市基层治理骨干力量。

二步走：凸显特色重点工作。试点建设“庄乡议事会”，完善村党组织领导的村级议事决策工作机制。积极回应城市社区居民诉求，整合志愿服务力量，打造特色服务品牌，丰富城市社区服务功能。着眼党组织作用发挥，建设“家·企业”非公有制企业和混合所有制企业党建品牌，提供“家”温暖，凝聚“家”力量。实施党建引领客货邮融合发展“1233”工作法（夯实党建引领“一个核心”，深化快递物流“双向共融”，畅通争先创优“三条路径”，实现服务发展“三项融合”），打造“红色物流·惠畅先锋”党建+客货邮融合发展品牌，助力乡村振兴。

三步走：挖掘潜力重点工作。建立志愿服务协调工作机制，深化拓展“五为”（为老、为小、为困难群体、为需要心理疏导和情感慰藉群体、为社会公共需要）志愿服务品牌，与矛盾化解、基层治理、“两企三新”党建等工作充分结合，打造“社工+志愿”工作模式。加大社会工作人才队伍建设力度，指导开展信访、医疗、教育、儿童、养老等领域社会工作人才队伍建设项目，提升专业服务本领，助力“心安城市”建设。

三、拓宽“督”的路径  用“三举措”指导落实

延伸工作链条。按照镇街改革后的机构设置，结合实际，明确由镇街党（工）委副书记、政法委员分管社会工作，民生服务办公室承接社会工作，园区由组织部（综合办公室）承担社会工作职责，分别配备不少于5名工作人员，将社会工作体系向基层延伸，加强基层工作力量。将社会工作纳入基层党（工）委书记抓基层党建述职评议，每月下发工作提醒，反馈存在问题，注重传导工作压力，落实工作责任。

强化调度推动。实行社会工作重点任务“揭榜领题”制度，指导镇街、园区挖掘资源优势打造亮点工作品牌，聚焦党建引领基层治理和基层政权建设、“两企三新”党建、行业协会商会党建、志愿服务等重点领域，领办重点项目15个。县委社会工作部建立全体工作人员帮包指导制度，实时调度了解镇街、园区工作开展情况，实地指导工作开展。党建引领客货邮融合发展、行业协会商会“五联五聚力”（“五联”即联建、联学、联育、联享、联创，“五聚力”即聚力加强政治引领、聚力强化组织覆盖、聚力开展精准服务、聚力推动招商引资、聚力实施共同富裕）行动等均取得明显成效。

加强教育培训。扎实开展党纪学习教育，落实理论学习中心组学习、“第一议题”制度，突出政治机关建设，持续加强党员干部党性教育，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。开办“棣社学堂”，定期组织开展业务工作学习交流活动，常态化加强对社会工作系统干部的教育培训，认真落实“当好合格兵、勇当探路者、甘为铺路石、永做老实人”的工作要求，打造“忠诚、干净、担当”的社会工作“铁军”。

来源：无棣社会工作