在我国社会工作积极探索、加快发展的进程中，中共中央、国务院印发《关于加强新时代社会工作的意见》（以下简称《意见》），进一步明确了当前和今后一个时期加强新时代社会工作的总体思路、重点任务和工作举措，对社会工作发展进行总体布局，必将对社会工作发展产生重要推动作用。

中央社会工作部组建后，健全社会工作体制机制成为推进社会工作发展的关键任务。近年来，中共中央办公厅、国务院办公厅、中央社会工作部等部门多次发文，从不同方面推进社会工作发展。《意见》遵循习近平总书记关于社会工作的重要论述，结合社会工作部的职能和当前的重要任务，既从宏观上着眼又从微观上着手，既关注当前又重视今后一个时期的发展，从总体上阐明了加强社会工作的基本行动框架，是当前推进社会工作发展的总体布局。

《意见》阐明了发展社会工作的指导思想，即坚持党的领导、坚持以人民为中心，坚持走中国特色社会主义社会治理之路。党的领导是社会工作事业取得成功的基本前提。加强党对社会工作的领导，既反映在党中央对社会工作的集中统一领导上，反映在各级党委（党组）对发展社会工作的责任上，也反映在党对各社会工作领域的组织领导、政治引领、工作覆盖和加强服务管理等方面。加强党的领导是我国社会工作政治特征的集中体现。

当前，加强社会工作的关键是健全社会工作体制机制。体制指建立并规范各类涉社会工作主体之间系统、科学的权责关系，包括党委内设部门、党委社会工作职能机构、政府部门、群团组织之间的权责划分；机制指的是协同联动的运行机制与实施路径。建立起科学的、顺畅的部门间关系，才能有效发挥社会工作部门的统筹协调、统筹推进作用。习近平总书记关于社会工作的重要指示特别强调了部门之间要协同联动。《意见》强调，各部门各单位要明确负责社会工作的内设机构或人员，构建党委统一领导、党委社会工作部门统筹协调、相关部门协同配合、社会力量广泛参与的工作格局。这是健全社会工作体制机制的关键举措，是统筹推进、协同联动的“组织落实”。

《意见》把新兴领域社会工作的发展置于突出位置。新经济组织、新社会组织、新就业群体等是近年来大量涌现的体制外新就业形式，既给经济发展带来新的活力、满足人们的经济社会生活需要，也由于其“组织程度低、流动性大”而给社会管理带来新问题。《意见》强调了党和政府对新兴领域的服务管理工作，阐明了加强社会治理与强化新兴领域党建及服务管理的辩证关系；强调要加强两个“覆盖”，相关行政管理部门要负起责任，这也是建立健全体制机制、进行总体布局的重要内容。

社会工作是面向最广泛的社会领域、最广阔的基层组织、最广大的人民群众的工作。在中国式现代化新进程中，做好群众工作、夯实基层组织建设、统筹各领域社会工作服务是新时代社会工作的最基本、最重要的任务。《意见》强调通过加强基层党组织建设、为基层减负赋能，建立“三治”结合的基层治理体系，促进基层社会治理；《意见》强调要加强社会群体服务管理，做好凝聚服务群众的工作，通过思想政治引领、及时回应群体关切，用心用情解决群众急难愁盼问题，巩固党执政的群众基础和社会基础。这些阐述政治站位高、贴近实际，对开展具体工作有重要指导作用。

《意见》重视各方社会工作力量的作用，指出要拓展社会工作服务平台，支持、规范、引导社会工作服务机构发展，发挥社会工作专业人员等的作用，提高社会工作专业化服务水平。社会工作专业力量应该积极响应《意见》号召，在党和政府设计的总体框架下创造性地开展工作。

社会工作是综合性、系统性、多方协同联动的工作。《意见》对加强社会工作进行总体布局，必将有力地推进新时代社会工作的高质量发展。